El Pla Estratègic proposa a Educació que els centres públics incorporin la figura del gerent

XAVIER HOSTE
BARCELONA

La Conselleria d´Educació de la Generalitat i l´associació Pla Estratègic Metropolità de Barcelona estudien les fórmules d´aplicació d´un projecte pilot de creació del districte escolar, un nou sistema organitzatiu dels centres d´ensenyament públic destinat a combatre els alts nivells de fracàs escolar. La creació del districte escolar és un dels 12 punts prioritaris d´execució que es plantegen en la memòria estratègica de l´àrea metropolitana de cara als pròxims anys.

Les converses s´orienten a aconseguir que, a partir d´aquest any, es puguin posar en marxa les bases per implantar —inicialment com a assaig en algun centre de l´àrea metropolitana de Barcelona, probablement al Baix Llobregat— aquest nou sistema d´organització, que atorgui més capacitat de gestió i control dels centres educatius mitjançant la creació de la figura del gerent.

Segons els estudis del pla estratègic, durant el curs 2001-2002, a Catalunya es va comptabilitzar un 30,28% de fracàs escolar, és a dir, alumnes que no van obtenir el graduat escolar en l´educació pública secundària. El nivell és molt superior a la mitjana dels països de la Unió Europea.

DESCENTRALITZACIÓ

La reestructuració de l´organització administrativa, amb l´aposta per un model amb més participació local i menys centralitzat, és una de les moltes propostes que planteja la direcció del pla estratègic de cara a millorar l´educació secundària, basant-se en l´estudi realitzat pel catedràtic Joaquim Prats, president del Consell Superior d´Avaluació del Sistema Educatiu.

En l´estructura organitzativa dels districtes escolars, la Generalitat tindria l´autoritat administrativa dels centres, però amb cessió de competències, que serien compartides amb les administracions locals i els directors dels centres. "Estem en el bon camí per poder aplicar aquesta reforma, encara que l´aplicació no sigui fàcil, ja que cal organitzar i consensuar les diferents institucions que actuen als territoris", va explicar Francesc Santacana, coordinador general del pla.

INNOVACIÓ EDUCATIVA

Les propostes de canvi també comprenen experiències d´innovació educativa, que apliquin mesures d´incentivació econòmica i reconeixement professional al professorat. Segons va admetre el vicepresident de la Mancomunitat de Municipis de l´àrea metropolitana, Dídac Pestaña, els professors dels instituts públics de secundària "eludeixen" la direcció dels centres per "falta d´estímuls". Segons l´opinió de Pestaña, aquesta situació "fomenta desequilibris amb els centres concertats", on la direcció i els òrgans de gestió són molt més visibles.

Una altra de les prioritats és l´aplicació d´un pla de formació en llengües estrangeres, prioritàriament en anglès, per aconseguir que, des del primer cicle de primària fins a l´ESO, almenys dues àrees es puguin impartir en aquesta llengua. La memòria socioeconòmica de Barcelona del 2003 ja relacionava els alts índexs d´atur entre els joves amb el desconeixement d´idiomes.

L´estudi realitzat pel pla estratègic incideix en la necessitat d´impulsar els idiomes, tant en l´ensenyament secundari com en els centres de formació professional. "La tendència, si no canviem les coses, és molt dolenta —va acabar dient Santacana—. O introduïm canvis, o estem abocats a un augment dels nivells de fracàs escolar".

Font: El Periódico